32、千古第一相，管仲

齐桓公即位后，面对国内动荡与国政衰微，向管仲问策。齐国相父管仲提出“爱民之道”，主张梳理宗族关系、减免刑罚赋税、推行礼教以凝聚民心，并强调政令统一的重要性。通过士农工商四民分业政策，使各业世代相传，民众安于本业，社会趋于稳定。
针对军备不足问题，管仲建议实行甲胄赎罪政策，以战甲、农具或青铜赎罪，既充实武器储备，又促进农业生产。为保障财政，他提出开发铜矿、煮盐贸易，通过低价囤积高价抛售的调控手段增加收入，同时优待商旅吸引外来贸易，扩大税收来源。
军事方面，管仲设计五乡三军编制，以轨、里、连、乡为单位层层征兵，形成三军规模，并通过田猎训练提升战力。齐桓公欲征服诸侯，管仲却强调尊王攘夷基本思想，主张尊奉周室、联合邻国以巩固威信。
管仲被拜为相后，举荐五杰分管刑狱、农业、军事、司法与谏议，并告诫齐桓公称霸需避免用人四弊：不识贤、不用贤、任而不专、权责混乱。齐桓公遂独任管仲，尊为仲父，赋予其决策大权。管仲以务实政策推动齐国强盛，奠定齐桓公霸业基础，被后世誉为千古第一相。