政府通过税收转移体系政策调整收入分配,例如对高收入群体征收更高税率,并将资金用于支持低收入人群的医疗、教育等社会福利。数据显示,中国的税收转移体系对基尼系数降低措施的效果较弱,仅减少2%-3%,而瑞典和美国分别减少25分和15分。优化个人所得税结构(中国占比仅5%)和调整社会保障体系优化方向,可进一步缓解收入差距。
区域不平等缩小路径方面,城乡收入差距与教育资源分配差异显著。中国农村人口完成大学教育的比例比城市低25%,金融资源获取不足加剧了长期收入分化。推动农村迁移至城市,结合交通、通信等基础设施建设,能促进经济增长并降低区域间不平等。
房产税改革方案被提出作为调节财富分配的新手段。中国可借鉴国际经验,对多套住房或高端房产按现价征收年度税,重点针对高收入群体。此类政策既能增加公共福利资金,又能通过财富再分配减少整体不平等,成为税收转移体系政策的重要补充。